La ciencia y la innovación tecnológica son fuerzas impulsoras del progreso global, y su desarrollo eficiente y ético depende en gran medida de políticas públicas adecuadas.
En este episodio del Innovation Land Podcast: Diálogos de la Década, Alejandro Olaya, gerente de innovación de la ANDI, conversó con el Dr. Yongsuk Jang, presidente del Comité de Política Científica y Tecnológica (CSTP) de la OCDE, sobre cómo esta institución y sus comités impulsan el cambio positivo y cómo países como Corea y Colombia enfrentan sus propios desafíos en el impulso a la investigación y la innovación.
En la conversación resaltamos la importancia de establecer estándares globales de medición a través de manuales como el Manual de Oslo y el Manual de Frascati, y el desafío de implementar una gobernanza tecnológica anticipatoria que permita enfrentar los riesgos de nuevas tecnologías sin limitar su potencial.
Este increíble episodio ofrece una visión clara de cómo el avance en políticas públicas de innovación requiere de enfoques colaborativos y de una estructura sólida para medir el progreso, definir estrategias y anticiparse a los desafíos que trae el cambio tecnológico.
El rol del CSTP en la innovación global
El CSTP, Comité de Política Científica y Tecnológica, es uno de los 30 comités que conforman la OCDE, cada uno dedicado a una temática clave (como política laboral, política económica y política industrial). En este caso, el CSTP se enfoca en las políticas de innovación en ciencia y tecnología y está compuesto por delegados de todos los países miembros.
Precisamente, uno de los principales objetivos del CSTP es apoyar la creación de políticas públicas basadas en evidencia sólida y estandarizada. Estas políticas buscan que la ciencia y la tecnología impulsen el avance de los países miembros, tomando en cuenta sus realidades particulares.
Bajo su liderazgo, el CSTP se ha propuesto adaptar sus directrices y prácticas al ritmo acelerado del cambio tecnológico, asegurando que las políticas públicas evolucionen de la mano con la innovación científica.
El CSTP no solo promueve el desarrollo, sino que garantiza que cada país cuente con una hoja de ruta común y con estándares sólidos para un avance efectivo.|
Medición en Innovación: El Manual de Oslo y el Manual de Frascati
Uno de los puntos centrales de este episodio del Innovation Land Podcast, en torno a cómo la OCDE, a través de su CSTP, ha desarrollado estándares globales para medir la innovación y el desarrollo científico en los países.
La OCDE considera esencial establecer criterios sólidos y medibles, para que los datos obtenidos sirvan de base para una toma de decisiones informada y eficiente. El CSTP cuenta con grupos como el NASTI, un equipo de expertos nacionales que trabajan en la recolección de datos en ciencia, tecnología e innovación.
Esta recopilación se realiza siguiendo los criterios del Manual de Frascati (centrado en investigación y desarrollo) y el Manual de Oslo (centrado en innovación en productos, servicios y procesos).
El Dr. Jang detalla que, aunque la innovación social es importante, su medición requiere recursos y sistemas complejos, y a menudo el costo de recolectar estos datos supera el beneficio inmediato de incluirla en los estándares globales de la OCDE.
Aun así, recalca que la OCDE considera crucial la promoción de la innovación social, especialmente en aquellos países donde puede tener un impacto profundo en la sociedad.
Innovación: ¿cómo vamos en Corea y Colombia?
El Dr. Jang relata que, hace más de una década, colaboró en Colombia en la creación de planes maestros de innovación para distintas regiones, adaptando modelos inspirados en el sistema coreano. Sin embargo, destaca que las diferencias estructurales entre ambos países hacen que las estrategias de desarrollo en ciencia y tecnología deban personalizarse cuidadosamente.
En Corea, la ciencia y tecnología están guiadas por una visión nacional unificada, que orienta a las regiones a desarrollar sus potenciales específicos con el respaldo de una política pública centralizada. En cambio, en Colombia, aunque algunas regiones avanzan en innovación, se requiere de una estrategia nacional más fuerte que permita a cada área coordinar sus esfuerzos.
Durante sus visitas a Colombia, observó que la falta de un plan nacional unificado genera disparidad en los resultados y dificulta el avance en proyectos científicos y tecnológicos de largo alcance.
Por lo tanto, recomienda que el gobierno colombiano adopte un enfoque integral en ciencia y tecnología que facilite la coordinación entre las distintas regiones, respaldado por una política nacional de innovación clara y accesible.
Inteligencia Artificial, ¿el siguiente paso de la innovación?
Recientemente, la OCDE ha comenzado a desarrollar lineamientos que promuevan una “gobernanza tecnológica anticipatoria“. Este concepto se refiere a la capacidad del gobierno para anticipar los riesgos y beneficios de tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, la biología sintética y la computación cuántica, antes de que estas se masifiquen.
Uno de los principales desafíos en la actualidad es encontrar el equilibrio adecuado para no frenar la innovación con una regulación excesiva, pero tampoco permitir que se desarrolle de manera descontrolada.
Como parte de esta gobernanza, el CSTP ha creado principios éticos para la IA, abarcando aspectos como el uso de la IA en la generación de contenido falso y sus posibles efectos desestabilizadores en la sociedad.
El Dr. Jang señala que la OCDE busca que los países implementen esta gobernanza no solo en IA, sino en otras tecnologías emergentes, orientando el desarrollo tecnológico de manera que los beneficios superen los riesgos y que los ciudadanos puedan confiar en estos avances.
La OCDE y el avance de la innovación colombiana y global
Este episodio del Innovation Land Podcast: Diálogos de la Década nos muestra la profundidad y el impacto de la labor de la OCDE y del Comité de Política Científica y Tecnológica en la creación de políticas públicas de ciencia y tecnología.
Precisamente, la importancia de que los avances en la innovación requieren de marcos colaborativos y adaptados a cada contexto, y los estándares y lineamientos de la OCDE son esenciales para el avance coordinado de los países miembros.
En un mundo donde la innovación avanza rápidamente, te invitamos a escuchar más sobre estas perspectivas y estrategias que deben ser aplicadas también a nivel local. No te pierdas este episodio del Innovation Land Podcast.
Este podcast es realizado gracias a la Gerencia de Innovación y Emprendimiento; Vicepresidencia de Transformación Digital; Cámara de Aceleración y Emprendimiento; Cámara de la Industria Digital y Servicios.